下龟山位于洪泽县老子山镇南约7公里处，因其形如龟，名龟山，又叫下龟山。据说它是大禹治水时镇锁水怪巫支邪的地方。这座颇具传奇色彩的土山，虽不大，但自唐至清却一直是文人荟萃、僧侣膜拜之胜境，大诗人苏轼也曾在此流连忘返。
据说，古时候，这块弹丸之地，城池众多，寺庙林立、香火鼎盛，苏东坡《龟山》诗中就有过“木鱼呼客振林莽”的描述。历史上，在这里筑城的有“魏武城”、“项王城”、“小儿城”等；寺庙有淮渎庙、安淮寺等等。
据碑文记载，淮渎庙在北宋天禧年间就建成了，明嘉靖年间再次大兴土木重修该庙，规模宏大，光铁罗汉就有五百尊。安淮寺则建于道光十七年（公元1837年）。传说，这一年治水总督麟庆率众考察淮水，登上龟山举目远眺时，发现水中有一若隐若现的怪物，经人打捞，捞上了二十尊铁罗汉，他认定水患源于此，便选区出一个适中位置，建了这座淮安寺，为安定淮水，把铁罗汉放在里面。
下龟山西南脚，还有一口“支邪井”。传说水怪巫支邪就被锁在里面，南宋诗人张禧写诗道；“长淮日夜赴东溟，千里龟一抹青，神禹尚疑疏凿在，支邪空锁云腥。”乾隆皇帝下江南时，曾来看过支邪井内水怪，当翻开井盖时，只见水面翻滚，水怪扬言要吃人，吓得乾隆魂飞魄散，赶紧合拢井盖。
随着时代的变迁，下龟山上寺庙因年久失修而倒塌了。如今，龟山上尚存有两块残碑、一棵枯白果树和一口枯井。但这座山自然风貌和古刹遗迹仍在吸引着好奇的游客。